TEMPO.CO, Jakarta - Presiden Joko Widodo alias Jokowi memamerkan capaian pemerintahannya dalam menekan impor jagung dalam empat tahun terakhir dalam Debat Capres kedua, Minggu, 17 Februari 2019. Menurut dia, impor jagung berhasil ditekan dari 3,5 juta ton pada 2014 menjadi hanya 180 ribu ton pada 2018.

Simak: Kemudahan Impor Tujuan Ekspor, Bea Cukai Keluarkan Aturan Baru

Dengan demikian, kata calon presiden nomor urut 01 ini, ada 3,3 juta ton jagung yang telah diproduksi dan menjadi lompatan besar di bidang lingkungan hidup. “Terima kasih yang sebesar-besarnya kepada para petani jagung,” kata Jokowi dalam debat yang diadakan di Hotel Sultan, Jakarta Pusat ini.

Bagaimana faktanya?

Lembaga pengawas pelayanan publik, Ombudsman telah menyampaikan data bahwa impor jagung ini harus dilihat secara komprehensif. "Ini seolah-olah kita mencapai target swasembada, tapi ini politik pengalihan impor kepada komoditas yang tidak terlalu sensitif," kata Komisioner Ombudsman RI Ahmad Alamsyah Saragih di kantornya, Senin 4 Februari 2019.

Ketika terjadi lonjakan harga jagung awal 2016, Ombudsman pun mulai melakukan investigasi. Sebab saat itu, harga jagung naik dari Rp 5.196 per kilogram (kg) menjadi Rp 6.842 per kg. Di tahun tersebut, pemerintah juga menerapkan pembatasan impor jagung untuk pakan ternak. Walhasil, total impor jagung 2016 hanya sebesar 1,3 juta ton, dari tahun 2015 yang hanya 3,3 juta ton.

Tapi di saat yang bersamaan, perusahaan pakan ternak justru mengimpor gandum sebagai bahan pengganti jagung. Akibatnya, impor gandum pada 2016 mencapai 2,2 juta ton dan naik menjadi 3,1 juta ton di tahun 2017. Berkebalikan dari gandum, impor jagung tahun 2017 terus turun menjadi 500 ribu ton. "Saat itu pemerintah menghentikan impor jagung, kecuali pada beberapa jenis saja," ujarnya.

Masalah muncul ketika Australia yang telah berkomitmen mengekspor gandum ke Indonesia gagal memenuhi target panen mereka akibat efek musiman. Ukraina dan Rusia yang memproduksi gandum pun sepakat menghentikan ekspor sehingga harga gandum di pasar internasional merangkak naik.

Walhasil di akhir 2018, peternak pun menjerit karena harga gandum makin mahal tapi pakan jagung langka. Tapi saat itu, Alamsyah menyebut pemerintah masih maju mundur untuk melakukan impor jagung. Barulah pada 2 November 2018, pemerintah memutuskan kembali mengimpor 100 ribu ton jagung. Di saat yang bersamaan pula, Amran menyebut produksi jagung lokal masih sekitar 13 juta ton.

Dari catatan Ombudsman, impor jagung akhirnya kembali naik di tahun 2018 menjadi 800 ribu ton. Sedangkan impor gandum kembali turun menjadi 1,3 juta ton. Lalu terakhir, dalam rapat di Istana Negara pada 24 Januari 2019, Bulog kembali diperintahkan untuk mengimpor sebanyak 150 ribu ton jagung untuk kebutuhan pakan ternak.