TEMPO Interaktif, Jakarta: Sejak 2001, jumlah orang miskin di Indonesia menurun. Bahkan sampai Februari 2004, angkanya menjadi 36,1 juta atau 16,6 persen dari total jumlah penduduk yang mencapai 217 juta. "Jumah penduduk miskin di perkotaan sebesar 11,5 juta atau 12,6 persen dan 24,6 juta atau 19,5 persen di pedesaan," kata Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Soedarti Surbakti usai dapat dengar pendapat dengan Komisi Keuangan dan Perbankan di gedung DPR, Jakarta, Senin (14/6).Dibandingkan 2003 yang mencapai angka 37,3 juta atau 17,42 persen, jumlah orang miskin saat ini menurun sekitar 0,96 persen. Perhitungan BPS ini didasarkan pada pemakaian kalori 2.100 per kapita per orang dan pencukupan kebutuhan non pangan. Setiap orang di perkotaan dan pedesaan yang mengkonsumsi kalori kurang dari standar itu digolongkan miskin. Sementara itu, seorang penduduk disebut miskin jika tak tak bisa memenuhi 28 kebutuhan hidup non pangan seperti kain, sabun, sikat gigi dan semacamnya.Tentu saja angka dan metode BPS ini berbeda dengan kriteria Bank Dunia yang kemudian dipakai sebagai acuan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). Bank Dunia dan Bappenas mencatat, penduduk miskin turun separuh sejak 1997, sampai 2003. Pada 2003, Bappenas mencatat, jumlah orang yang hidup di bawah garis kemiskinan tinggal 17,4 persen dari total orang miskin sebanyak 37,3 juta orang. Survei Bappenas ini memakai standar internasional, yaitu penduduk yang mempunyai pendapatan kurang dari US$ 1 per hari, dan patokan harga-harga yang dipakai adalah saat krisis pada 1998.Tapi penurunan jumlah orang miskin itu tidak diikuti jumlah pengangguran. Bahkan menurut catatan BPS, angka pengangguran terus naik. Pengangguran terbuka pada 2003 saja mencapai 6,96 persen dari jumlah total penduduk. "Biasanya, jumlah ini meningkat saat tahun kelulusan karena banyaknya angkatan kerja baru dari jumlah anak sekolah yang baru lulus. Jumlah itu akan berkurang lagi pada semester kedua setiap tahun," kata Surbakti. Pada 2000, angka pengangguran terbuka hanya 4,33 persen, pada 2001 meningkat jadi 5,15 persen, dan pada 2002, naik lagi menjadi 6,98 persen. Bagja Hidayat - Tempo News Room