Ekonom Sebut Ada Masalah Tata Niaga di Industri Ayam karena Struktur Pasar yang Oligopoli

Peternak melihat kualitas telur ayam di Gunung Sindur, Bogor, Jawa Barat, Rabu 24 Agustus 2022. Kementerian Perdagangan menyampaikan kenaikan harga telur ayam dari Rp30.900 per kilogram menjadi Rp32.000 per kilogram ini dipicu oleh dampak musiman. ANTARA FOTO/Rivan Awal Lingga

TEMPO.CO, Jakarta - Direktur Eksekutif Center of Reform on Economics (CORE) Mohammad Faisal menilai masih terdapat banyak masalah dalam tata niaga ayam dalam negeri. Persoalan itu tercermin dari gap harga yang lebar di tingkat konsumen dan peternak. 

"Tata niaga harus diperbaiki termasuk di antaranya siapa pemain-pemain di dalam industri pangan atau komoditas tertentu itu," ujarnya saat dihubungi Tempo pada Ahad, 2 Oktober 2022. 

Faisal menuturkan komoditas ayam saat ini hanya dikuasai sekitar tiga sampai empat perusahaan alias masih bersifat oligopoli. Situasi itu membuat harga ayam mudah dikendalikan oleh perusahaan-perusahaan penguasa industri tersebut. 

Menurut dia, struktur pasar yang oligopoli sebetulnya adalah masalah klasik dan tipikal di dalam negeri. Pelaku usaha yang bermain di sektor itu terbatas atau masih sedikit, sedangkan permintaannya besar. 

Faisal beranggapan struktur pasar industri ayam mencerminkan iklim bisnis yang tidak bagus. Sebab, semestinya ketika permintaan pasar tinggi, hal itu harus diimbangi dengan banyaknya pemasok yang banyak. Di sisi lain, kendala bagi pelaku usaha baru harus bisa ditekan atau dihilangkan. 

Struktur pasar yang dikuasai segelintir pemain, Faisal melanjutkan, tak hanya terjadi di industri ayam, tapi juga komoditas lain, khususnya pangan. Karena struktur pasarnya yang dianggap kurang sehat, margin keuntungan yang dinikmati produsen besar. Sedangkan harga beli yang diterima oleh peternak dan petani sangat rendah. 

Adapun perbedaan harga ayam di peternak dengam harga di pasar hampir mencapai 300 persen. Harga ayam di peternak kini berkisar Rp 13 ribu per kilogram, sedangkan di pasar menembus Rp 37 ribu per kilogram. 

Faisal mendesak pemerintah untuk segera memperbaiki tata niaga industri ayam sehingga lebih kompetitif. Salah satu caranya dengan menghilangkan atau memberantas hambatan untuk masuk ke industri tersebut. 

"Pemerintah harus memastikan bahwa kesulitan bagi para pelaku baru di bisnis ini diberantas atau dikurangi paling tidak," kata Faisal. 

Ketua Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) M. Afif Hasbullah sebelumnya mengungkapkan industri ayam dalam negeri hanya terkonsentrasi di empat kelompok perusahaan besar. Afif tak merincikan empat nama perusahaan itu, namun ia menyebut dua di antaranya adalah PT Japfa Indonesia dan PT Charoen Pokphand Indonesia. 

Di samping itu, menurut dia, ada banyak industri ayam yang terintegrasi dengan peternak ayam. Buktinya, jumlah peternak mandiri kini hanya 10 persen. 

Tak hanya itu, industri ayam juga berkaitan erat dengan industri pakan ternak. Industri pakan ternak ini, kata dia, strukturnya terkonsentrasi pada empat atau lima kelompok pelaku usaha. 

Temuan KPPU lainnya menunjukan adanya keterkaitan antara pasar pakan ternak dengan pasar peternakan ayam. Kondisi itu termasuk pengolahan daging ayam. Artinya, ucap dia, industri ayam dari hulu sampai hilir terafiliasi. 

Afif mengatakan KPPU akan mendalami struktur pasar ayam dalam negeri yang oligopoli. KPPU juga akan memberikan rekomendasi kepada pemerintah dari hasil pemantauan itu. Dari perspektif kebijakan, ia mengatakan pengaturan pasokan daging ayam pasti akan mempengaruhi stoknya di pasar. 

"Sehingga yang menjadi pantauan KPPU selama ini adalah pengaturan berupa afkir dini DOC dan pembatasan impor ayam induk." 

RIANI SANUSI PUTRI 

Baca juga: KPPU Soroti Industri Ayam Dalam Negeri yang Dikuasai Segelintir Pemain

Ikuti berita terkini dari Tempo di Google News, klik di sini






Menjelang Libur Akhir Tahun, Harga Telur Ayam di Jakarta Melonjak jadi Rp 29.372 per Kg

2 hari lalu

Menjelang Libur Akhir Tahun, Harga Telur Ayam di Jakarta Melonjak jadi Rp 29.372 per Kg

Harga telur ayam terpantau melonjak di Jakarta dan bahkan melampaui harga rata-rata nasional komoditas tersebut.


Peternak Desak Pemerintah Serius Tangani Penggunaan Antibiotik Berlebihan pada Ayam

2 hari lalu

Peternak Desak Pemerintah Serius Tangani Penggunaan Antibiotik Berlebihan pada Ayam

Koalisi Ayam Sejahtera mendesak pemerintah dan dunia usaha serius mengendalikan resistensi antimikroba pada industri peternakan ayam.


Telur Bercangkang Cokelat atau Putih, Mana yang Lebih Baik?

6 hari lalu

Telur Bercangkang Cokelat atau Putih, Mana yang Lebih Baik?

Kandungan nutrisi telur bervariasi bergantung pola makan dan lingkungan ayam.


KPPU Gandeng Kejaksaan Agung Tagih Denda Pelanggar Persaingan Usaha

22 hari lalu

KPPU Gandeng Kejaksaan Agung Tagih Denda Pelanggar Persaingan Usaha

KPPU menggandeng Kejaksaan Agung (Kejagung) untuk menyelesaikan pembayaran denda kasus persaingan usaha yang telah memiliki kekuatan hukum tetap.


Dugaan Kartel Minyak Goreng, 27 Perusahaan Terancam Kena Denda Sebesar Ini

39 hari lalu

Dugaan Kartel Minyak Goreng, 27 Perusahaan Terancam Kena Denda Sebesar Ini

27 perusahaan terlapor hadir dalam Sidang Majelis Pemeriksaan Pendahuluan oleh Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) perkara dugaan kartel minyak goreng.


KPPU Sidang Pendahuluan Kartel Minyak Goreng, 27 Perusahaan Terlapor Hadir

39 hari lalu

KPPU Sidang Pendahuluan Kartel Minyak Goreng, 27 Perusahaan Terlapor Hadir

Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) telah memulai pelaksanaan Sidang Majelis Pemeriksaan Pendahuluan perkara dugaan kartel minyak goreng.


KPPU Tunda Sidang Dugaan Kartel Minyak Goreng karena 4 Perusahaan Absen

43 hari lalu

KPPU Tunda Sidang Dugaan Kartel Minyak Goreng karena 4 Perusahaan Absen

Majelis komisi sidang KPPU menyatakan sidang ditangguhkan karena empat dari total 27 perusahaan terlapor absen atau menghadiri persidangan.


KPPU Beberkan 27 Perusahaan Terlapor dalam Sidang Dugaan Kartel Minyak Goreng

44 hari lalu

KPPU Beberkan 27 Perusahaan Terlapor dalam Sidang Dugaan Kartel Minyak Goreng

KPPU akan menyidangkan dugaan pelanggaran penerapan harga dalam kasus minyak goreng kepada 27 perusahaan. Bagaimana mekanismenya?


Besok KPPU Gelar Sidang 27 Perusahaan, Kasus Pelanggaran Harga Minyak Goreng

44 hari lalu

Besok KPPU Gelar Sidang 27 Perusahaan, Kasus Pelanggaran Harga Minyak Goreng

KPPU akan menyidangkan dugaan pelanggaran penerapan harga dalam kasus minyak goreng kepada 27 perusahaan pada Senin, 17 Oktober 2022 besok.


Ayam Malaysia Kembali Diekspor ke Singapura, Harga Jual Naik 25 Persen

47 hari lalu

Ayam Malaysia Kembali Diekspor ke Singapura, Harga Jual Naik 25 Persen

Singapura hanya akan menerima sekitar 1,8 juta ayam per bulan dari Malaysia-setengah dari kuota 3,6 juta unggas per bulan sebelum larangan ekspor