KPPU Soroti Industri Ayam Dalam Negeri yang Dikuasai Segelintir Pemain

Kantor Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU). TEMPO/Tony Hartawan

TEMPO.CO, Jakarta - Ketua Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) M. Afif Hasbullah membenarkan pernyataan Menteri Perdagangan Zulkifli Hasan bahwa industri ayam dalam negeri hanya dikuasai segelintir perusahaan. Zulkufli sebelumnya menyatakan industri ayam didominasi dua hingga tiga perusahaan. 

"Data terakhir memang struktur pasar untuk ayam dan daging ayam oligopoli," ujarnya saat dihubungi Tempo pada Selasa, 27 September 2022. 

Afif mengungkapkan, industri ayam dalam negeri sejatinya terkonsentrasi pada empat kelompok perusahaan besar. Afif tak merincikan empat nama perusahaan itu, namun ia menyebut dua di antaranya adalah PT Japfa Indonesia dan PT Charoen Pokphand Indonesia. 

Di samping itu, menurut dia, ada banyak industri ayam yang terintegrasi dengan peternak ayam. Buktinya, jumlah peternak mandiri kini hanya 10 persen. 

Tak hanya itu, industri ayam juga berkaitan erat dengan industri pakan ternak. Industri pakan ternak ini, kata dia, strukturnya terkonsentrasi pada empat atau lima kelompok pelaku usaha. 

Temuan KPPU lainnya menunjukan adanya keterkaitan antara pasar pakan ternak dengan pasar peternakan ayam. Kondisi itu termasuk pengolahan daging ayam. Artinya, ucap dia, industri ayam dari hulu sampai hilir terafiliasi. 

Afif mengatakan KPPU akan mendalami struktur pasar ayam dalam negeri yang oligopoli. KPPU juga akan memberikan rekomendasi kepada pemerintah dari hasil pemantauan itu. Dari perspektif kebijakan, ia mengatakan pengaturan pasokan daging ayam pasti akan mempengaruhi stoknya di pasar. 

"Sehingga yang menjadi pantauan KPPU selama ini adalah pengaturan berupa afkir dini DOC dan pembatasan impor ayam induk." 

Sebenarnya sejauh ini, menurut Afif, KPPU sudah memberikan masukan kepada Kementerian Pertanian dan Kementerian Pertanian ihwal struktur pasar yang dikuasai segelintir pemain, yang berpotensi menimbulkan pembatasan suplai ke pasar. Sorotan ini utamanya terjadi saat harga komoditas ayam naik signifikan di pasar.

Ia mengungkapkan KPPU khawatir harga jual di tingkat peternak mandiri relatif rendah dibanding harga di konsumen. Ini menunjukkan marjin distirbusi semakin besar. "Untuk perspektif kebijakan yang lebih baik ke depan, mestinya ada upaya afirmasi untuk peternak mandiri," ujarnya. 

Jadi idealnya, kata dia, kebijakan Kementerian Pertanian dan Kementerian Perdagangan bisa mendukung peternak mandiri dalam hal distribusi, pasokan pangan, vaksin, obat-obatan dan sarana produksi lain. Jalurnya bisa melalui lembaga pemerintah atau Badan Usaha Milik Negara (BUMN), yang nantinya bisa diatur dalam sebuah kebijakan.

Sebelumnya, Zulkifli Hasan mengungkapkan industri ayam di Indonesia hanya dikuasai oleh tiga perusahaan. Alhasil, kata dia, usaha kecil dan menengah atau UKM seringkali kalah saing dengan perusahaan-perusahaan itu. 

"Banyak sekali UKM tidak kebagian. Industri ini dikuasai 99 persen oleh dua sampai tiga perusahaan," tuturnya saat ditemui di kantor Kementerian Perdagangan, Jakarta Pusat pada Ahad, 25 September 2022. 

Perusahaan tersebut menguasai teknologi grand parent stock (GPS). Teknologi GPS memungkinkan satu ekor induk ayam menghasilkan 65 anak. Dari 65 anak ayam itu nantinya, kata dia, bisa menetaskan lagi ribuan ayam. "Cepat sekali, bisa 500 ribu ekor nanti. 500 ribu itu bisa menghasilkan miliaran ayam dalam waktu singkat," kata dia.

Akhirnya, Kementerian Perdagangan akan merumuskan kebijakan untuk mengatur tata niaga ayam, bekerja sama dengan asosiasi pedagang. "Kalau enggak ada asosiasi, bisa kaya semua perusahaan itu," ujar Zulkifli. 

Kementerian Perdagangan juga menemukan hal yang sama dalam industri pakan ternak. Zulkifli berkata industri pakan hanya dikuasai oleh dua perusahaan, yaitu PT Japfa Indonesia dan PT Charoen Pokphand Indonesia. Dua perusahaan ini juga merupakan penguasa dalam industri ayam dalam negeri. 

Ditambah, kedua perusahaan tersebut tengah membuka warung telur di pasar transisional dengan teknologi mesih beku. Sehingga dikhawatirkan pedagang pasar yang berskala kecil akan merugi akibat tak mampu bersaing untuk mendapatkan konsumen. 

Zulkifli pun berjanji akan menata kembali industri ini agar pelaku UKM tidak tergilas oleh perusahaan besar itu. "Kalau dia buka seperti itu mati lah itu ibu-ibu pedagang ayam. Jadi itu harus ditata, sehingga UKM ini bisa berkembang," tuturnya. 

RIANI SANUSI PUTRI 

Baca Juga: Ancaman Resesi Global 2023, Indef: Sektor Keuangan Terpuruk Pertama

Ikuti berita terkini dari Tempo di Google News, klik di sini.






Gempa Cianjur, Ketum PAN Zulkifli Hasan Beri Bantuan ke Korban Sebesar Rp 500 Ribu per Kepala Keluarga

8 jam lalu

Gempa Cianjur, Ketum PAN Zulkifli Hasan Beri Bantuan ke Korban Sebesar Rp 500 Ribu per Kepala Keluarga

Ketum PAN Zulkifli Hasan menyerahkan bantuan ke korban Gempa Cianjur. Bantuan berupa uang dan juga paket sembako.


Nama Anies Baswedan Masuk 9 Capres PAN, Alasan Amanat Indonesia Dibentuk

3 hari lalu

Nama Anies Baswedan Masuk 9 Capres PAN, Alasan Amanat Indonesia Dibentuk

Amanat Indonesia nekat mendeklarasikan tim relawan pendukung Anies Baswedan di Pilpres 2024, walaupun berseberangan dengan sikap PAN


Telur Bercangkang Cokelat atau Putih, Mana yang Lebih Baik?

4 hari lalu

Telur Bercangkang Cokelat atau Putih, Mana yang Lebih Baik?

Kandungan nutrisi telur bervariasi bergantung pola makan dan lingkungan ayam.


Mendag Zulhas Ajak Waralaba Lokal untuk Go Internasional Melalui FLEI EXPO XIX 2022

4 hari lalu

Mendag Zulhas Ajak Waralaba Lokal untuk Go Internasional Melalui FLEI EXPO XIX 2022

Resmi dibuka pada Jumat, 18 November 2022, FLEI EXPO Edisi ke-19 dihadiri langsung oleh Menteri Perdagangan, Zulkifli Hasan dan juga beberapa perwakilan dari instansi Kementerian hingga Pemerintah Provinsi DKI Jakarta.


Muhammadiyah Hendak Beli Pusat Dakwah di Madrid, Zulhas: Saya Siap Bantu

8 hari lalu

Muhammadiyah Hendak Beli Pusat Dakwah di Madrid, Zulhas: Saya Siap Bantu

Zulhas akan meminta Duta Besar Indonesia untuk Spanyol, Muhammad Najib membantu Muhammadiyah mengurus pembelian pusat dakwah di Madrid.


Zulkifli Hasan Berharap Ketum Muhammadiyah Terpilih Bawa Kebaikan Bangsa

8 hari lalu

Zulkifli Hasan Berharap Ketum Muhammadiyah Terpilih Bawa Kebaikan Bangsa

Menurut Zulhas, Muhammadiyah sudah terbukti dapat menyesuaikan diri dan tidak pernah lelah mengabdi kepada bangsa Indonesia.


Perkuat Misi Dagang, Zulkifli Hasan Temui Dirjen Konferensi Industri India di KTT G20

12 hari lalu

Perkuat Misi Dagang, Zulkifli Hasan Temui Dirjen Konferensi Industri India di KTT G20

Zulkifli Hasan menemui Direktur Jenderal Konfederasi Industri India (The Confederation of Indian Industry/CII) Candrajit Banarjee di sela KTT G20


Mendag Zulkifli Hasan di Acara Peluncuran Buku: Saya Pilih Erick Thohir

17 hari lalu

Mendag Zulkifli Hasan di Acara Peluncuran Buku: Saya Pilih Erick Thohir

Zulkifli Hasan mengaku sudah lama kenal dengan Erick Thohir ketimbang tamu undangan lain.


Heru Budi Hartono Sebut Persediaan Beras Medium di DKI Jakarta Cukup

19 hari lalu

Heru Budi Hartono Sebut Persediaan Beras Medium di DKI Jakarta Cukup

Heru Budi Hartono bersama Menteri Perdagangan Zulkifli Hasan, dan Kepala Badan Pangan Nasional, Arief Prasetyo Adi tinjau Pasar Induk Beras Cipinang.


KPPU Gandeng Kejaksaan Agung Tagih Denda Pelanggar Persaingan Usaha

19 hari lalu

KPPU Gandeng Kejaksaan Agung Tagih Denda Pelanggar Persaingan Usaha

KPPU menggandeng Kejaksaan Agung (Kejagung) untuk menyelesaikan pembayaran denda kasus persaingan usaha yang telah memiliki kekuatan hukum tetap.